L’observation électorale joue un rôle majeur dans la crédibilité, la transparence et la paix du processus électoral. C’est d’ailleurs la conviction de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) pour qui, dans sa Déclaration à l’issue du sommet d’Istanbul en 1999, « l’observation électorale peut jouer un rôle important dans le renforcement de la confiance d’un peuple dans le processus électoral ».
Au Sénégal, les élections nationales sont soumises à l’observation électorale nationale et internationale. La finalité des missions d’observation électorale est de s’assurer de la conformité ou non des élections aux normes nationales et internationales d’objectivité, de justesse et d’acceptation des résultats.
Les Missions d’observation électorale nationales
Les missions nationales d’observation électorale sont menées par des organisations de la société civile sénégalaise à savoir l’Association Culturelle d’Autopromotion Éducative et Sociale (ACAPES), la Commission Épiscopale Justice et Paix (CEJP), la Plateforme des acteurs non étatiques associée à ENDA-DIAPOL et le Réseau Sénégalais des Observateurs Citoyens (RESOCIT) qui réunit le Collectif des Organisations de la Société Civile pour les Élections (COSCE) et l’Institut Gorée. Ces missions d’observation électorale nationale ont mobilisé plus de 5000 observateurs nationaux sur l’ensemble du territoire à l’occasion de chacun des deux tours du scrutin présidentiel de février-mars 2012.
Il faut noter que la demande d’accréditation faite le 23 janvier 2012 pour le scrutin présidentiel de février-mars 2012 par la Rencontre Africaine pour la Défense des Droits de l’Homme (RADDHO), seule organisation de la société civile ayant observé la présidentielle de 2007, n’a pas connu une suite favorable de l’autorité compétente (Ministère chargé des élections). En fait, la RADDHO dont le Président était le Coordonnateur du Mouvement du 23 juin, qui luttait contre la candidature du Président sortant, était accusée par la mouvance présidentielle de mener le combat de l’opposition politique.
Une présence inédite de Missions d’observation électorale internationales
Au regard des tensions électorales ayant marqué le processus électoral suscitées par la contestation de la candidature du président Abdoulaye Wade, l’élection présidentielle de février-mars 2012 a battu le record en termes d’observateurs régionaux et internationaux. Environ 1450 observateurs ont été déployés par l’Union Africaine, la Communauté Économique des États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), l’Union Economique Monétaire Ouest Africaine (UEMOA), l’Institut Panafricain d’Assistance Électorale, l’Ambassade des États-Unis et l’Union Européenne.
Une bonne collaboration entre les différentes Missions d’observation électorale
Ces différentes missions d’observation électorale aussi nationales, régionales qu’internationales développent entre elles généralement un partenariat fécond lors des élections nationales. Cette dynamique de collaboration des missions d’observation électorale est allée jusqu’à la création d’une Plateforme regroupant des observateurs nationaux à l’occasion de la présidentielle de février-mars 2012 et surtout des élections législatives du 1er juillet 2012. Pour une meilleure coordination et une bonne présence des observateurs sur l’étendue du territoire national lors des législatives, le RESOCIT composé de l’Institut Gorée et du Collectif des Organisations de la Société Civile pour les Elections lors de la présidentielle s’est regroupé avec d’autres organisations pour l’observation des législatives. En effet, des acteurs comme le RESOCIT, One World UK, Plateforme des Acteurs Non Etatiques, Enda Diapol, Commission Episcopale Internationale Justice et Paix, ACAPES, Alliance pour la migration, le leadership et le développement (AMLD) et Handicap Formeduc ont mis en place une Plateforme pour l’observation des élections législatives de juillet 2012.
Liens utiles et ressources documentaires
- Liens renvoyant aux sites web des organisations impliquées dans l’observation des élections:
- Rencontre Africaine pour la Défense des Droits de l’Homme (RADDHO) : http://www.achpr.org/network/ngo/65/
- Réseau Sénégalais des Observateurs Citoyens (RESOCIT)
- Gorée Institute: http://www.goreeinstitut.org
- Rapports d’observation des élections:
- The ACE Electoral Knowledge Network, Election Observation Portal: http://aceproject.org/electoral-advice/dop?country=Senegal&organization=&year=&election=&mission=&report=&keywords=
- Union européenne Mission d’observation électorale, Rapport final élection présidentielle Sénégal 2012, 62 pages: http://eeas.europa.eu/eueom/pdf/missions/final-report-senegal-2012_fr.pdf
- Réseau sénégalais des observateurs citoyens (Resocit) Mission d’observation électorale, Rapport final élection présidentielle 2012, juin 2012
- Plateforme des organisations de la société civile pour les élections Mission d’observation électorale, Rapport final élections législatives 2012, juillet 2012Mission d’experts électoraux de l’Union européenne Elections législatives du 1ier juillet 2012 Sénégal, Rapport Final 7 juin 19 juillet 2012, 63 pages
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